Рекомендации по установлению вины при НС
1.Федерация профсоюзов Республики Башкортостан выражает озабоченность в связи с фактами установления профсоюзными комитетами при участии в расследовании несчастных случаев на производстве степени вины пострадавшим до 100%. Учитывая, что термин «грубая неосторожность» законодательно не определен, вопрос о том является неосторожность потерпевшего грубой неосторожностью или простой неосмотрительностью, не влияющей на размер возмещения вреда должен рассматриваться с учетом конкретных обстоятельств.
Рекомендации профкому по определению степени вины пострадавшего при несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании.
Если при расследовании несчастного случая с застрахованным установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации комиссия, проводящая расследование несчастного случая устанавливает степень вины застрахованного в процентах. При несчастных случаях со смертельным исходом степень вины погибшего не рассматривается и в процентах не устанавливается. (Разъяснение В. Шумского, заместителя начальника Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Федеральной службы по труду и занятости).
Профсоюзный комитет, получив информацию о необходимости подготовки заключения, должен затребовать необходимые материалы для данной работы. При рассмотрении и анализе нарушений, допущенных пострадавшим, должно учитываться, что заключение профсоюзного комитета о степени вины пострадавшего (образец прилагается) будет иметь исключительно важное значение при определении комиссией по расследованию несчастного случая степени вины работника (фактически принимается решение о пожизненном наказании пострадавшего работника) и для последующего рассмотрения вопроса о значительном снижении страховых выплат в связи с полученным повреждением здоровья.
Для правильной организации работы по подготовке заключения необходимо:
- определить, может ли нарушение правил охраны труда, допущенное работником, рассматриваться как его грубая неосторожность; установить причинную связь между нарушением и нарушителем;
- рассмотреть обстановку на месте происшествия, проверить наличие вредных и опасных производственных факторов, техническое состояние оборудования, машин и механизмов, наличие нормативных документов, организацию обучения работников по охране труда, обеспечение средствами индивидуальной защиты, режим труда и отдыха, своевременное предоставление выходных дней и очередных отпусков, проведение аттестации рабочего места по условиям труда;
- учитывать личность, характеристику потерпевшего (возраст, стаж работы, физическое состояние, состав семьи, наличие взысканий и поощрений и т. д.), встретиться с пострадавшим, находящимся в больнице, с членами его семьи, разъяснив им права и обязанности, предусмотренные законом;
- проверить выполнение обязанностей представителя работодателя в вопросах обеспечения безопасных условий труда и дисциплины труда (ст. 189, 212 Трудового кодекса РФ).
Заключение профсоюзного комитета о степени вины пострадавшего по несчастному случаю на производстве со смертельным, тяжелым,лёгким исходом, происшедшего __________________________________________________________________
дата/ время
Сведения о пострадавшем:
Фамилия, имя, отчество _____________________________________________
Пол (мужской, женский)_____________________________________________
Дата рождения_____________________________________________________
Профессия_________________________________________________________
Стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай___________________________
(полных лет, месяцев)
Стаж работы на предприятии, общий стаж работы_______________________
Семейное положение, наличие иждивенцев_____________________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., возраст)
Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения в момент происшествия несчастного случая_______________
_________________________________________________________________________
(при наличии подтверждающих документов органов здравоохранения)
Совершение пострадавшим противоправных действий в момент происшествия несчастного случая________________________________________________________
________________________________________________________________________
(при наличии подтверждающих документов органов правопорядка)
Сведения о нарушениях со стороны работодателя:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Основные причины, вызвавшие несчастный случай, по мнению профкома: ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________
Профсоюзный комитет, рассмотрев сведения и документы, имеющие отношение к данному страховому случаю, оценив действия должностных лиц по соблюдению норм и требований законодательства по охране труда, пришёл к заключению: ___________________________________________________________________
(наличие, либо отсутствие факта грубой неосторожности со стороны пострадавшего)
____________________________________________________________________
Утверждено на заседании профкома «___» ___________ протокол № _______
